“가장 민주적인 방식이 가장 경쟁력 있는 후보를 만든다” > 시의회

■ 민주당 공천 과정, 당원 중심의 단계별 경선

더불어민주당의 오는 6.3지방선거 공천은 ‘가장 민주적인 방식이 가장 경쟁력 있는 후보를 만든다’는 원칙 아래 설계돼 있다. 이 같은 공천 혁신은 노무현 대통령 시절 본격화됐으며, 지역경선 도입을 통해 당원들이 공천 과정 전면에 참여하는 구조를 확립했다.

공천의 첫 관문은 예비후보 자격검증위원회다. 이 단계에서는 정무적 판단을 배제하고, 정성적 기준에 따라 도덕성·자질·책무성을 엄격히 검증한다. 예외 없는 부적격자 배제를 원칙으로 하며, 이를 통과한 예비후보들은 모두 경선에 참여한다. 즉, 1차 검증을 통과한 후보들은 이미 혹독한 검증을 거친 인물들이다.

후보가 다수일 경우 예비경선을 실시한다. 예컨대 후보가 10명이라면 A조와 B조로 나눠 권리당원 100% 투표로 각 조에서 2명씩 선출한다. 이후 본경선은 4명을 대상으로 권리당원 50%, 일반 국민 50% 방식으로 진행된다. 본경선에서 과반 득표자가 없을 경우 결선투표를 실시하며, 선호투표를 병행해 반드시 50% 이상 지지를 얻은 후보만 최종 후보가 된다.

본경선에서는 안심번호를 활용한 국민투표가 이뤄지며, 준비 기간은 약 10일에서 2주가 소요된다. 반면 권리당원 투표는 당 데이터베이스를 활용해 즉시 진행할 수 있다. 특히 광역·기초의원 후보의 경우 인지도가 낮은 점을 고려해 권리당원에게 후보 소개 동영상과 문자 안내를 2회 제공한 뒤 투표하도록 한다.

 

■ 클린선거 암행감찰, 부정 원천봉쇄 시스템

민주당은 공천 과정의 공정성을 담보하기 위해 클린선거 암행감찰 제도를 도입했다. 과거 비례대표 후보 선출 시 소수 상무위원 중심 투표로 부정 개입 우려가 제기된 점을 개선해, 현재는 광역·기초 비례대표 후보를 상무위원 50%, 권리당원 50% 투표로 선출한다.

또한 부정 요소가 음습하게 끼어들지 못하도록 ‘발본색원, 원천봉쇄’를 목표로 17개 광역시·도별로 비밀 감찰요원을 파견한다. 지방선거 공천 실무는 시·도당이 맡되, 중앙당이 철저히 관리·감독하는 이중 구조를 통해 시스템 오류가 아닌 ‘휴먼 에러’를 최소화하겠다는 방침이다.

안산시장 후보 공천 역시 이러한 원칙이 적용된다. 현재 거론되는 후보가 10명 이상인 만큼, 1차 예비경선은 권리당원 투표로, 2차 본경선은 당원과 시민 50대 50 방식으로 진행될 가능성이 크다. A·B조 예비경선을 거쳐 4명이 본경선을 치를 경우, 낙천자 승복과 선대위원장 참여를 통해 선거 승리를 극대화하겠다는 전략이다.

더불어민주당은 “공천이 곧 경쟁력”이라는 판단 아래, 민주적 절차와 철저한 감찰을 통해 지방선거 승리를 만들어간다는 구상이다.

김태창 기자 chang4900@naver.com

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